Wyrok Sądu Administracyjnego

II SA/Wa 1234/23

WYROK

w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Dnia 24 maja 2024 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym:

Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Kowalska

po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Jana Nowaka na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 marca 2024 r. (ZUS-III-1234/24) w przedmiocie odmowy przyznania emerytury:

1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Piotra Wiśniewskiego Zakład Ubezpieczeń Społecznych,

2) stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonywane,

3) zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącego Jana Nowaka kwotę 1230,50 zł (jeden tysiąc dwieście trzydzieści złotych pięćdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Anna Kowalska

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 12 grudnia 2023 r. (K 123/23) stwierdził, że § 4 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2023 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę (Dz.U. z 2023 r. poz. 123) jest niezgodny z art. 2 i art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483) i nie jest zgodny z art. 5 ustawy z dnia 10 maja 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2023 r. poz. 456). Powołane przepisy, choć formalnie nie obowiązują, stanowiły podstawę prawną decyzji zaskarżonych w niniejszej sprawie, ponieważ zaskarżone decyzje zostały wydane w warunkach wznowienia postępowania administracyjnego i dotyczyły zdarzeń z okresu obowiązywania powołanego rozporządzenia.

Od dnia wejścia w życie Konstytucji RP, tj. od 17 października 1997 r., skutkiem prawnym orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego nie jest powinność stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej wydanej na podstawie aktu prawnego zakwestionowanego przez Trybunał, lecz prawo do wznowienia postępowania administracyjnego na skutek skargi o wznowienie, wniesionej w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.

Zgodnie z art. 145 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) sąd administracyjny, uwzględniając skargę na decyzję lub postanowienie, uchyla decyzję lub postanowienie w całości albo w części, jeżeli stwierdzi naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego.

W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie powołanego art. 145 § 1 pkt 1 w zw. z art. 153 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

O kosztach orzeczono stosownie do art. 200 tej ustawy.

Anna Kowalska